鼓励和引导家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造……

日前，《佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等“1+11”政策文件（1份实施方案+11份工作方案）正式印发实施，标志着佛山新一轮大规模以旧换新行动正式开始，也标志着佛山贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有了“路线图”。

纵观国务院、广东省和佛山市围绕以旧换新出台的政策，不难看出，政府支持、企业让利是以旧换新行动的关键抓手，产品更新、产业升级则是以旧换新举措的重要目标。那么，本轮全国范围内的以旧换新行动，将为佛山声名在外的泛家居产业创造怎样的机遇，又将如何激活这一万亿产业集群的新动能？

专项政策重出江湖

扩大内需仍为目标

纵观历史，不难发现，国家层面出台专项政策推动以旧换新并非新鲜事，早在十多年前就已出现：2009年6月，国家发改委等部门联合发布了《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》，提出进一步扩大汽车、家电消费，促进扩大内需，保持经济平稳较快发展。

此举部分旨在应对当时席卷全球的国际金融危机，而最终的结果也证明了政策的有效性。彼时的统计显示，截至2009年四季度，全国家电行业销售收入2932.8亿元，较上季度提高9.4个百分点；截至2010年5月，全国共办理补贴车辆10.6万辆，拉动新车消费126亿元。

如今，以旧换新政策再度“出山”，背后同样有国家扩内需、稳经济方面的考量。

“前些年，我国就曾实施汽车、家电以旧换新政策，促进资源循环利用的同时，也在应对2008年全球金融危机时发挥了稳增长的重要作用。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨指出，“（当前）中国经济总体呈回升向好态势，但仍面临需求不足、供给冲击、预期转弱三重压力，需要发挥消费对经济发展的基础性作用，进一步拉动有效投资、激发潜在消费，形成消费与投资相互促进的良性循环，切实增强经济活力、改善社会预期，巩固内需复苏态势。”

一季度以来的宏观数据同样揭示了当前国内消费的不足和工业领域的产能过剩。今年前三月，全国社消零同比增长4.7%，低于同期国内生产总值的增速；3月份，全国规上工业企业产销率（销售/产出）为93.1%，低于96%—98%之间的正常数值，表明行业存在产能过剩情况。

以旧换新正是提振消费的好办法。“作为人口大国，我国汽车、家电等耐用品市场巨大，蕴含了巨大的更新换代市场潜力，消费品以旧换新大有可为。”吴萨指出。

已经有业内人士预测了本轮以旧换新行动对消费的带动。中信建投证券政策研究组首席分析师胡玉玮测算，国内家电行业在本轮“以旧换新”中能够带来的新增销售额规模预计在200亿—600亿元之间。

家装行业增量空间更加令人期待。中国建筑装饰协会住宅装饰装修和部品产业分会秘书长胡亚南预计，以旧换新政策将让局部装修的需求大规模释放，撬动这一规模超过9700亿元的市场。

看到近万亿内需市场的机遇，全国制造业强省广东和制造业名城佛山迅速行动。

早在今年3月，佛山就对第二届“320国际幸福日·美好家居节”进行全面升级，通过开展“1+1+3+N”“强品牌、促消费”等活动助力扩内需、促消费。

4月6日，广东省出台《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》，随后佛山市也出台了《佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等“1+11”政策文件。

不难预期，佛山万亿泛家居产业集群即将加入这场消费盛宴。

新政推动各方共赢

企业有望“以小博大”

如何用一句话概括新一轮以旧换新行动对泛家居企业的要求？答案或许是：推出更加物美价廉的产品。在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中，国务院开宗明义：坚持市场为主、政府引导，充分发挥市场配置资源的决定性作用，商家既要提供多样化的供给和服务，也要适度让利。

企业具体应当怎样做，国务院在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中也给出了明确指引。

具体来看，在产品和服务方面，国务院指出，要培育家装新的消费业态，包括持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费，还要创新销售方式，推动家装样板间进商场、进社区、进平台，打造线上样板间。

在优惠让利方面，国务院则指出，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠，并支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造。

广东省和佛山市出台的政策也鼓励泛家居企业“增配不增价”。《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》鼓励家具、家装企业提供价格实惠的产品和服务套餐，佛山市也鼓励家电企业对旧家电回收、购买新家电的消费者给予优惠让利。

优惠让利是否会影响泛家居企业的利润空间？资深产业经济观察家梁振鹏对《佛商》表示，不排除会有一定影响，但以旧换新能够推动销售额的增长，回报依然超过付出。

“企业要在销售额的增长和利润的增长之间寻求平衡，首先要保证销售额的增长，其次才要考虑到利润的增长。”梁振鹏说。

总而言之，本轮政府支持、企业让利的以旧换新行动，有望成就一场各方的共赢。“随着市场不断扩大和消费者需求不断升级，企业有更多的发展机会，可以说，开展消费品以旧换新既利民，又惠企。”吴萨表示。

产业标准将迎升级

“佛标”产品更加吃香

作为推动高质量发展的重要举措，以旧换新，不仅要换新的，更要换好的。怎样才能让更好的产品走进千家万户？国务院和广东省出台的相关政策都将标准升级作为重要抓手之一。

在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中，国务院提出，要聚焦汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品，加快安全、健康、性能、环保、检测等标准升级，并加快完善家电产品质量安全标准体系，加快升级消费品质量标准，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。

广东省也在《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》中提出，要完善家电、家具、汽车等产品标准，包括制修订废旧家电、二手电子产品等产品回收利用标准等。

显然，标准的提升会为泛家居企业提出更高要求，但对于行业中处于领军地位的部分企业和标准制定单位来说却是利好消息。全国家电产业分析师刘步尘就对《佛商》表示，本轮以旧换新已超越了一般意义上的促消费，更是加入了推动产业升级的长远考虑，对于那些提前布局产业升级的地方政府及企业将是良好契机。

在制定标准上，佛山泛家居企业早已走在全国前列。最近几年，佛山培育和推出了一批“先进标准、优质产品、品牌企业”，目前累计制定78项佛山标准，评价通过192家企业328个佛山标准产品，其中不乏德尔玛、小熊电器、欧文莱、科顺防水等泛家居企业，擦亮了“有家就有佛山造”城市IP。

如今，以旧换新行动所带动的新一轮全国性标准提升，让在标准制定方面走在前列的佛山泛家居企业更加可期。刘步尘就表示，对于国家主导的家电产业升级，佛山企业实施起来相对比较轻松，很容易在全国脱颖而出。

值得一提的是，佛山还要借着本次以旧换新行动的契机谋划新一轮标准升级。

在以旧换新的总体方案中，佛山在四大行动中专门提出了“标准提升行动”；11项重点方案中，也有一项方案专门围绕标准提升展开部署。

“这是佛山地方政府与企业具有远见的表现，我相信经过这次产业升级，佛山在家电、家居领域的竞争力将进一步提升，将助推一批企业完成从中国品牌向世界品牌的蝶变。”刘步尘对佛山泛家居产业的未来信心十足。

参考链接：

1.中信建投｜大规模设备更新和消费品以旧换新的量化分析，中信建投政策研究团队，中信建投证券

2.大规模以旧换新开启，如何撬动万亿家居市场，苏志勇，中国房地产报

3.专家解读之一|实行大规模设备更新和消费品以旧换新既利当前、更利长远，吴萨，国家发展改革委

■链接

万元优惠、免费拆机……佛山企业花样参与家装换新行动

“我们诚挚呼吁全体会员企业，积极响应本倡议，加快行动参与家居消费换新活动，政企协同，提升企业品牌形象和市场竞争力，为消费者创造更加美好的居住环境。”

这里的“全体会员企业”，可不仅仅是一家行业协会的百十来家企业，而是一座城市产业集群的“半壁江山”——日前，佛山市智能家居协会、佛山市陶瓷行业协会等40多家注册在佛山市内的行业协会，与广东省门业协会、广东省户外家具协会等6个省级行业协会一道，面向至少上千家企业发出召唤，鼓励它们投身以旧换新浪潮。

此举将为佛山的以旧换新行动再添一把火。连日来，佛山市多家泛家居企业与销售企业一道，通过提供换新补贴、免费拆机等服务，以真金白银的利好助阵佛山以旧换新行动火热开展。《佛商》了解到，在以旧换新的推动下，有销售企业近期销售额取得了双位数增长。

加大折扣

龙头企业真金白银补贴消费者

“局改补贴至高优惠4620元；厨改补贴至高优惠1420元；阳台改造补贴至高优惠2000元；冰箱补贴至高减1200元……”

这是美的携手佛山市商务部门推出的以旧换新举措。即日起一直到今年年底，美的围绕空调、冰箱、洗衣机、厨卫电器和生活小家电5类家电展开促销活动。活动期间，向美的专卖店交售旧家电并通过门店购买绿色智能家电库机型的用户，可享“以旧换新”补贴。

佛山另一家家电巨头也在行动。日前，格兰仕启动了新一轮家电“以旧换新”行动，消费者在参与活动的旗舰店购买指定家电产品时，可享受5%—10%不同程度的补贴优惠，补贴品类包括微波炉、烤箱、蒸烤箱、洗碗机、冰箱、洗衣机、热水器、烟灶套装等。

国内热水器、厨房电器、热水系统专业制造龙头企业万和也推出了以旧换新补贴，消费者选购活动商品可在成交价格基础上享受立减10%优惠，单件商品最高补贴1000元，单个用户最高补贴5000元。

国内防水涂料的领军企业——科顺防水也针对家装换新推出了特别促销行动，具体举措包括为计划开展旧房翻新的消费者提供免费上门量尺、折扣价购买面漆和防水材料、优惠价提供翻新服务等。

接下来，佛山更多泛家居企业也将投身以旧换新行动。4月12日，在佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作动员部署会上，佛山市家居产业联合会会长李连柱表示，将积极发动家居企业，围绕以旧换新，线下、线上推出优惠让利促销行动，并引导企业联手上下游产业链企业、销售企业，推出“家装+家电”“建材+家具”等优惠让利组合。

优化服务

销售企业解决换新后顾之忧

佛山各类泛家居销售企业也在行动。从4月1日开始，佛山天蓝电器推出“焕新家电节3.0升级风暴”，主要措施包括免费拆除旧家电、联动50个品牌围绕3000多款产品提供最高10%的价格补贴、相关银行推出满减优惠等。

这为消费者带来了实实在在的福利。佛山天蓝电器营销总监李月光透露，以空调为例，免费上门拆机通常可为消费者节省100—300元费用，换购新品的10%补贴则上不封顶。

“有位消费者在我们这里一口气选购了十多万元的家电，最后享受到了上万元的优惠。”李月光说。

其他泛家居销售企业也没有闲着。近期，在佛山市五区任意苏宁易购线下自营门店，消费者购买指定产品均可享受“以旧换新”补贴，支付立减10%，单人最高补贴5000元，单台最高减1000元。

佛山居然之家此前也推出了“家具家电以旧换新”服务，不仅为消费者发放消费券，还提供免费上门搬运、回收、处理旧家/家具服务，让大件旧家具家电的处理不再麻烦。

系列举措已经初显成效。李月光透露，从4月1日到4月12日，佛山天蓝电器各大门店销售总额比去年同期增长了20%。

“今年以来家电销售整体低迷，政企合力的以旧换新行动切实提振了销量。”李月光说。他表示，接下来门店计划参加政府部门举办的主题消费节，还计划携手更多品牌扩大补贴范围、增加补贴力度，持续助阵以旧换新行动。

【撰文】王谦